Contraloría - Dictamen N° 85862 2016

Dictamen N° 85.862 de 2016. Se pronuncia sobre la juridicidad del decreto alcaldicio de la Municipalidad de Las Condes que modifica el Plan Regulador Comunal. Se determina que las modificaciones exceden la mera rectificación y deben someterse al procedimiento establecido en los artículos 43 de la LGUC y 2.1.11 de la OGUC.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Fundación Defendamos la Ciudad
• Materia: Juridicidad de decreto alcaldicio que modifica el Plan Regulador Comunal de Las Condes.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia contra el decreto alcaldicio Sección 1ª, N° 966, de 2014, de la Municipalidad de Las Condes, que rectifica el decreto alcaldicio Sección 1ª N° 729, de 2011, modificando el Plan Regulador Comunal.
• Hechos relevantes: Se alega contravención de los artículos 43 y 2.1.11 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones (LGUC) y su Ordenanza General (OGUC).
• Documentación asociada: Decreto alcaldicio Sección 1ª, N° 966, de 2014; decreto alcaldicio Sección 1ª N° 729, de 2011.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.880, artículo 13; DFL N° 458/75 (LGUC), artículo 43.
• Reglamentos: Decreto N° 47/92 (OGUC), artículo 2.1.11.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el decreto alcaldicio N° 966/2014 se ajusta a derecho al modificar el Plan Regulador Comunal mediante la rectificación del decreto N° 729/2011.
• Argumentación CGR: Las variaciones introducidas por el decreto N° 966/2014 alteran lo dispuesto en el decreto N° 729/2011 respecto a antejardines, estacionamientos, monumentos históricos y usos de suelo, así c...