Contraloría - Dictamen N° 86195 2016

Dictamen 86195/2016 CGR. Se ratifica dictamen 72304/2016. Empleados civiles FACH, escalafones técnico y administrativo, tienen derecho a sobresueldo de fuerzas especiales al aprobar curso extrainstitucional de 160 horas certificado por la Escuela de Perfeccionamiento de Suboficiales. Pago rige desde que se cumplen requisitos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Secretario General de la Fuerza Aérea
• Materia: Habilitación para el pago del sobresueldo de fuerzas especiales a empleados civiles de la FACH que aprueban curso extrainstitucional.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 72.304, de 2016, que concluyó que funcionarias de la FACH estaban habilitadas para el sobresueldo de fuerzas especiales por aprobar curso de Gestión Financiera y Administración Moderna impartido por el Centro de Formación Técnica ENAC.
• Hechos relevantes: La Fuerza Aérea argumenta que el artículo 186 del DFL N° 1, de 1997, restringe la especialidad de fuerzas especiales a personal combatiente.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se mencionan artículos constitucionales.
• Leyes: DFL N° 1, de 1997, artículo 186, inciso final.
• Reglamentos: DTO N° 1.027, de 1997, artículo 8°, N° 2, letra f) y artículo 9°, N° 6; DTO N° 203, de 2005, artículo 31, inciso segundo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si un curso extrainstitucional de 160 horas académicas habilita a empleados civiles de escalafones técnico y administrativo de la Fuerza Aérea para el pago del sobresueldo de fuerzas especiales.
• Argumentación CGR: El dict...