Contraloría - Dictamen N° 86467 2016

Dictamen 86467 de 2016. Se rechaza solicitud de reconsideración de dictamen 63587/2015 sobre invalidación de sumario administrativo en Carabineros. Aplica el plazo de dos años del artículo 53 de la Ley 19.880, confirmando que los plazos fatales no se interrumpen por reclamos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Eduardo Washington Osorio Vera, exfuncionario de Carabineros de Chile
• Materia: Plazo para invalidar un acto administrativo contrario a derecho.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 63.587, de 2015, que rechazó por extemporáneo requerimiento para dejar sin efecto sumario administrativo.
• Hechos relevantes: El recurrente busca invalidar un sumario administrativo donde se determinó que sus lesiones de 2009 no derivaron de un accidente en actos del servicio. La resolución del sumario le fue comunicada el 13 de junio de 2012.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.880, artículo 53, inciso primero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Administración puede invalidar un acto administrativo fuera del plazo de dos años establecido en la ley.
• Argumentación CGR: Se reitera que el artículo 53, inciso primero, de la ley N° 19.880, establece un plazo de dos años para invalidar un acto contrario a derecho, contado desde su notificación o publicación. Los plazos fatales son de caducidad y no se interrumpen ni suspenden por la interposición de reclamos. Para ejercer la potestad invalidatoria, es necesario que tanto el estudio de la existencia ...