Contraloría - Dictamen N° 86491 2016

El Dictamen 86491 de 2016 cursa con alcances el decreto N° 251 de 2016 del Ministerio de Educación, relativo a contrato vía trato directo con la Pontificia Universidad Católica de Chile. Se exige ajuste a derecho en caución y oportunidad en actos administrativos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Educación
• Materia: Cursa con alcances el decreto N° 251, de 2016, del Ministerio de Educación, que aprueba contrato mediante trato directo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de contrato celebrado mediante trato directo con la Pontificia Universidad Católica de Chile para la prestación de un servicio.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda: Artículos 71 y 70.
• Ley N° 19.886: Artículo 11.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Observaciones sobre la oportunidad en la emisión de la boleta de garantía y del acto administrativo de aprobación del contrato.
• Argumentación CGR: La Contraloría General señala que la boleta de garantía fue emitida con posterioridad a la suscripción del contrato, lo cual no se ajusta a lo previsto en el artículo 71 del decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda. Asimismo, advierte sobre el retraso en la dictación del acto administrativo aprobatorio.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se da curso al acto administrativo con los alcances señalados.
• Criterios establecidos:
  • La caución debe ser entregada a más tardar en la fecha de la firma del acuerdo de voluntades.
  • Los actos ad...