Contraloría - Dictamen N° 86626 2016

Dictamen 86626 de 2016. Se rechaza reclamo de Ingeniería y Construcción Totem Ltda. por declaración de inadmisibilidad de su oferta en licitación de la Dirección de Salud de Carabineros, debido a incoherencias en el flujo de caja presentado. Se reitera jurisprudencia sobre improcedencia de exigir declaraciones juradas notariales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ingeniería y Construcción Totem Ltda.
• Materia: Reclamo por declaración de inadmisibilidad de oferta en licitación pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo de la empresa Ingeniería y Construcción Totem Ltda. por la declaración de inadmisibilidad de su oferta en la licitación pública para las "Obras de rehabilitación unidad de salud mental infanto juvenil" por parte de la Dirección de Salud de Carabineros de Chile.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19.886: Artículo 9°.
• Decreto 250/2004, Ministerio de Hacienda: Artículo 40 bis, artículo 20.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la declaración de inadmisibilidad de la oferta de la empresa reclamante por parte de la Dirección de Salud de Carabineros de Chile se ajustó a derecho.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que, de acuerdo con el artículo 9° de la ley N° 19.886 y el artículo 40 bis del decreto N° 250 de 2004, la Administración puede declarar inadmisibles las ofertas que no cumplan con los requisitos establecidos en las bases de la licitación. En este caso, el programa de flujo de caja presentado por la empresa contenía inconsistencias con el precio ofertado, justificando la declarac...