Contraloría - Dictamen N° 86707 2016

Dictamen N° 86.707 de 2016, la CGR se abstiene de dar curso a la resolución N° 38 de 2016 del Ministerio de Transportes, ya que no se cumplen las condiciones para el ajuste del precio por pasajero transportado debido a la baja en el Indicador de Cumplimiento de Regularidad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones
• Materia: Ajuste de precio por pasajero transportado en concesión de uso de vías.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de modificación y addendum al Contrato Ad-Referéndum de Concesión de Uso de Vías para la Prestación de Servicios de Transporte Público Urbano Remunerado de Pasajeros.
• Hechos relevantes: Incumplimiento de condiciones para el ajuste del precio por pasajero.

III. MARCO NORMATIVO

• Cláusula 5.5.2, párrafo cuarto, del Contrato Ad-Referéndum de Concesión de Uso de Vías.
• Resolución N° 38, de 2016, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación del cumplimiento de las condiciones para el ajuste del precio por pasajero transportado producto de la variación de la relación demanda-oferta.
• Argumentación CGR: No se cumple la condición que establece la cláusula 5.5.2, párrafo cuarto, del contrato, en cuanto exige que en el período entre revisiones -24 meses- no se haya verificado una tendencia a la baja del Indicador de Cumplimiento de Regularidad. La determinación de si el referido indicador presenta o no tendencia a la baja, debe realizarse considerando los citados 24 mes...