Contraloría - Dictamen N° 87123 2016

Dictamen 87123 de 2016. Subsecretaría de Salud Pública. Ordena adoptar medidas para agilizar sumario administrativo contra recurrente. Recuerda dictamen 75161/2016. Señala que compete a la autoridad ponderar inicio de procedimiento disciplinario por acoso laboral. Remite antecedentes a División de Auditoría Administrativa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña Angélica Risco Osses, funcionaria de la Subsecretaría de Salud Pública.
• Materia: Demora excesiva en la resolución de sumario administrativo y denuncia de acoso laboral.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por la excesiva demora en resolver el sumario administrativo instruido contra la recurrente y denuncia de acoso laboral.
• Hechos relevantes: La Subsecretaría de Salud Pública informó que el proceso disciplinario está inconcluso, pendiente la resolución del recurso de reposición con apelación en subsidio. Respecto a la denuncia por hostigamiento, la autoridad estimó que no correspondía iniciar un procedimiento disciplinario.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 18.834, artículo 90-A.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Dilación en la tramitación del sumario administrativo y procedencia de iniciar investigación por acoso laboral.
• Argumentación CGR:
  • Reitera instrucción de dictamen N° 75.161, de 2016, ordenando a la Subsecretaría adoptar medidas para agilizar el proceso sumarial.
  • Señala que compete a la autoridad dotada de la potestad sancionatoria ponderar si los hechos descritos son susceptibles de ser castigados con una medida disciplinaria, conforme al dictamen N° 5...