Contraloría - Dictamen N° 87364 2016

Dictamen 87364 de 2016. Exfuncionario de Carabineros impugna cese por imposibilidad física. CGR señala plazo de dos años para invalidar acto administrativo (Ley 19.880). Artículo 131 Ley 18.834 sobre notificación en sumarios no aplica a Carabineros. Se instruye verificar tramitación de recursos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Segundo Octavio Medina Briceño, exfuncionario de Carabineros de Chile
• Materia: Legalidad del cese de funciones por imposibilidad física y plazo para invalidación de actos administrativos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente impugna la legalidad de su cese de funciones dispuesto en 2013 por afectarle una imposibilidad física.
• Hechos relevantes: El recurrente alega vicios en el proceso de cese, incluyendo la existencia de un recurso de reposición pendiente y errores en la notificación.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19.880: Artículos 8, 14, 53 inciso 1°, y 57.
• Ley 18.834: Artículo 131, inciso primero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el cese de funciones fue legal y si procede su invalidación, considerando el plazo legal para ello y las formalidades de notificación.
• Argumentación CGR: La CGR aplica el artículo 53, inciso primero, de la ley N° 19.880, que establece un plazo de dos años para invalidar un acto administrativo contrario a derecho. Este plazo es de caducidad y no se suspende por la interposición de reclamos (Dictamen N° 18.353, de 2009).
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N° 18.353 de 2009 y N° 50.129 de 2011.

V. PRON...