Contraloría - Dictamen N° 88026 2016

Dictamen 88026 de 2016. Se pronuncia sobre término de contrata en el Ejército y el derecho a percibir sobresueldo por especialidad nociva con renta global única. Señala que el término de la contrata debe ser mediante acto fundado y que no procede el sobresueldo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Casandra Orellana González
• Materia: Término de contrata en el Ejército y sobresueldo con renta global única.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por la no renovación de la contrata para el año 2016.
• Hechos relevantes: La recurrente fue contratada a partir del 1 de julio de 2009, con sucesivas prórrogas hasta el 31 de diciembre de 2015.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL N° 1 de 1997, del Ministerio de Defensa Nacional: Artículos 2°, letra b), y 3°, letra b).
• Constitución Política: Artículos 5°, 8° y 19, N° 26.
• Ley N° 19.880: Artículo 11.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si fue ajustado a derecho el no renovar la contrata de la recurrente y si procede el pago de sobresueldo por especialidad nociva con renta global única.
• Argumentación CGR: Al ser renovada la contrata durante 8 años, asistió a la recurrente la confianza legítima de que sería recontratada. Para no renovar una contrata reiterada, la autoridad debe emitir un acto administrativo que explicite los fundamentos de su decisión. En cuanto al sobresueldo, la jurisprudencia administrativa contenida en el dictamen N° 31.713, de 2013, precisó que la renta global única no puede experimentar aumentos por beneficio...