Contraloría - Dictamen N° 88071 2016

Dictamen 88071 de 2016, Contraloría se abstiene de aprobar devolución de retenciones en contrato de mejoramiento de ruta. Incumplimiento requisitos del artículo 169 del Reglamento para Contratos de Obras Públicas (dto. 75/2004 MOOPP) por saldos pendientes y deficiencias en evaluación de hormigones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad
• Materia: Improbación de la devolución de retenciones en contrato de mejoramiento de ruta debido a incumplimiento de requisitos reglamentarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de aprobación de la devolución de retenciones del contrato "Mejoramiento Ruta 7 (Etapa I), Sector: Las Pulgas-Bifurcación Cisnes (Fiordo Queulat), Tramo I: Km.415.8890 a Km. 420,192 Tramo Il, Km. 425,416 a Km. 427,775, Comuna de Cisnes, Provincia de Aysén, Región de Aysén”.
• Documentación asociada: Oficio N° 60.663, de 2016, de la Dirección de Vialidad.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Artículo 169 del Reglamento para Contratos de Obras Públicas, aprobado por el decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas.
• Normativa especial: Numeral 5.501.315(3) y 5.501.315(1) del Manual de Carreteras, Volumen 5.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación del cumplimiento de los requisitos del artículo 169 del Reglamento para Contratos de Obras Públicas para la procedencia de la devolución de retenciones.
• Argumentación CGR: La Contraloría General se abstiene de dar curso a la devolución de retenciones debido a que no es posible determinar el cumplimiento de la totalida...