Contraloría - Dictamen N° 88343 2016

El Dictamen N° 88.343 de 2016 cursa con alcance las resoluciones N°s. 289 y 290, ambas de 2016, de la Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud, recordando la obligatoriedad de presentar la garantía de fiel cumplimiento al momento de la suscripción del contrato, según Dto 250/2004.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud
• Materia: Cursa con alcances resoluciones sobre contratos de suministro.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resoluciones N°s. 289 y 290, ambas de 2016, de la Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud, que aprueban contratos suscritos vía trato directo.

III. MARCO NORMATIVO

• Dto 250/2004 Hacie: art/71

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Cumplimiento del requisito de garantía de fiel y oportuno cumplimiento en contratos administrativos.
• Argumentación CGR: La Contraloría General indica que la garantía de fiel cumplimiento fue otorgada con posterioridad a la fecha de suscripción de los contratos, lo cual no se ajusta a lo previsto en el artículo 71 del decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda.
• Jurisprudencia administrativa: Aplica criterio contenido en los dictámenes N°s. 34.189, de 2015, y 12.145, de 2016.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se cursan con alcance las resoluciones.
• Criterios establecidos: La garantía de fiel y oportuno cumplimiento debe ser requerida a más tardar en la fecha de firma del convenio.

VI. EFECTOS Y APLICACIÓN

• Organismos afectados...