Contraloría - Dictamen N° 88562 2016

Dictamen 88562 de 2016. División de Personal de la Administración del Estado. Establece plazo fatal de dos años para invalidar acto administrativo contrario a derecho, conforme al artículo 53 de la Ley 19.880 y jurisprudencia reiterada de la CGR.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Carlos Cuevas Ligueño, exfuncionario del Ejército.
• Materia: Plazo para invalidar calificación funcionaria.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente impugna la licitud de su calificación del período 2013-2014, en la que fue incorporado en la nómina anual de retiros, al haber sido ubicado, por segunda vez consecutiva, en Lista N° 3.
• Hechos relevantes: La institución castrense manifestó que dicha evaluación se ajustó a la normativa que regula la materia.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.880, artículo 53, inciso primero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la jefatura respectiva del Ejército puede invalidar la resolución de la Junta de Apelaciones de Oficiales que ubicó al señor Cuevas Ligueño en la Lista N° 3, considerando el plazo establecido en el artículo 53, inciso primero, de la ley N° 19.880.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que el artículo 53, inciso primero, de la ley N° 19.880, prescribe que la autoridad administrativa podrá, de oficio o a petición de parte, invalidar un acto contrario a derecho, siempre que lo haga dentro de los dos años contados desde su notificación o publicación. Este plazo, según el criterio...