Contraloría - Dictamen N° 88872 2016

Dictamen N° 88.872, de 2016, sobre liquidación de contrato de construcción “Parque La Aguada”. La CGR se abstiene de dar curso por falta de antecedentes justificativos en valores proforma, omisión de controles de resistencia de hormigones, cálculo erróneo de multa por atraso y aplicación de IVA en multa, conforme a dictámenes N° 29.080/2015, 2797/2010 y 56.752/2012.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Obras Hidráulicas
• Materia: Observaciones a la liquidación del contrato de construcción “Parque La Aguada, etapa 1”

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de la liquidación del contrato “Construcción Parque La Aguada, etapa 1, tramo calles Pacífico - Isabel Riquelme y Diagonal Silva - Santa Rosa - Gran Avenida José Miguel Carrera, comunas de San Joaquín y San Miguel, ciudad de Santiago, Región Metropolitana”.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Observaciones de la Contraloría General de la República (CGR) respecto a la legalidad del acto administrativo que aprueba la liquidación del contrato.
• Argumentación CGR:
  1. Falta de antecedentes que justifiquen la disminución e incorporación de nuevos valores proforma, aprobados mediante la resolución exenta Nº 8.319, de 2011, de esa dirección, ni la justificación de las modificaciones por los mismos rubros establecidas en el acuerdo aprobado por la resolución exenta Nº 2.876, de 2013, de la Dirección General de Obras Públicas. Tampoco fue remitida la orden de ejecución inmediata que se cita en los vistos de la mencionada resolución exenta N° 2.876.
  2. Omisión de adjuntar los controles de resistencia mecánica y la evaluación estadís...