Contraloría - Dictamen N° 89918 2016

Dictamen 89918 de 2016. La CGR determina que Municipalidad de Coyhaique no se ajustó a derecho en contratación directa. No obstante, procede el pago por servicios efectivamente prestados por AGS Limitada, evitando enriquecimiento sin causa del municipio.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Coyhaique
• Materia: Pago de servicios efectivamente prestados en contrato objetado.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del oficio N° 1.769, de 2016, de la Contraloría Regional de Aysén, que efectuó observaciones al contrato suscrito con la empresa AGS Limitada para la recuperación de subsidios de incapacidad laboral adeudados al municipio.
• Hechos relevantes: El municipio alega falta de remisión de copia de la presentación que originó el pronunciamiento y defiende la justificación del trato directo.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 10.336: Artículo 9°, sobre facultades del Contralor.
• Ley N° 19.880: Artículo 10, sobre principio de contradictoriedad.
• Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda: Artículo 10, N° 7, letra f), sobre contratación directa.
• Ley N° 18.695: Artículo 65, letra j), sobre atribuciones del concejo municipal.
• Ley N° 18.575: Artículo 3°, sobre principio de eficiencia.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia del pago de servicios efectivamente prestados por la empresa AGS Limitada, pese a las irregularidades detectadas en el proceso de contratación directa.
• Argumentación CGR: La CGR ...