Contraloría - Dictamen N° 90309 2016

Dictamen 90309 de 2016. El Departamento Postpenitenciario de Gendarmería no puede funcionar en dependencias de un establecimiento penitenciario (CRS Norte). Se vulnera el régimen normativo especial aplicable a establecimientos penitenciarios. Gendarmería debe regularizar situación e informar a Contraloría.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Funcionario de Gendarmería de Chile (GENCHI)
• Materia: Imposibilidad de funcionamiento del Departamento Postpenitenciario en dependencias de un establecimiento penitenciario.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia sobre el funcionamiento del Departamento Postpenitenciario de GENCHI en dependencias del Centro de Reinserción Social Santiago Norte (CRS Norte), lo que implicaría el uso de recursos destinados al CRS Norte para otros fines.
• Hechos relevantes: GENCHI manifiesta que la ocupación parcial del inmueble por el Departamento Postpenitenciario no incide en la implementación de los programas del CRS Norte. La Subsecretaría de Justicia considera que se deben regularizar los usos dados al bien raíz, imputando sus gastos proporcionalmente. La Dirección de Presupuestos no advierte vicios de legalidad en los desembolsos.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto Ley 2.859/79: Artículo 3, letra a), y artículo 16 (Ley Orgánica de GENCHI).
• Ley 18.216: Artículos 1 y 24 (establece penas sustitutivas).
• Decreto Supremo 518/98 JUSTI: Artículos 11 (incisos primero y segundo) y 20 (Reglamento de Establecimientos Penitenciarios).
• Decreto Supremo 435/2014 JUSTI: Numeral 1.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• *Cuestión jurídica pr...