Contraloría - Dictamen N° 90359 2016

Dictamen 90359 de 2016. La CGR se pronuncia sobre rechazo de solicitud de regularización en Lo Prado, fundada en el uso de suelo. Señala que el PRC no puede regular uso de suelo en función de los pisos de una construcción. Dispone ajustar el rechazo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Daniela Parra Lavín
• Materia: Rechazo de solicitud de regularización por incumplimiento de norma del plan regulador comunal de Lo Prado.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Rechazo de la Dirección de Obras de la Municipalidad de Lo Prado (DOM) a solicitud de regularización de edificaciones existentes dañadas por catástrofe.
• Hechos relevantes: El rechazo se fundamenta en que el uso de suelo residencial no estaría permitido en el primer piso en la zona donde se emplaza el inmueble, según el Plan Regulador Comunal (PRC).

III. MARCO NORMATIVO

• Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC): Artículo 5.1.4. número 7 (procedimiento simplificado para regularización en zonas de catástrofe).
• Decreto N° 47, de 1992, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo: Aprueba la OGUC.
• Plan Regulador Comunal (PRC): Artículo 31, “Zonificación”, N°1 “Zonas Mixtas Centrales”.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el rechazo de la solicitud de regularización por parte de la DOM se ajusta a derecho, considerando la regulación del uso de suelo en el PRC.
• Argumentación CGR: La CGR indica que la normativa sobre usos de suelo no permite que los instrumentos de planificación territorial regu...