Contraloría - Dictamen N° 90543 2016

Dictamen 90543 de 2016. Municipalidad de Quinta Normal. No procede cobro de derechos por fiscalización de máquinas de habilidad y destreza al no constituir contraprestación. Se aplica criterio de dictámenes 99527/2015, 50644/2015 y 43208/2016. Se desestima reconsideración.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Quinta Normal
• Materia: Improcedencia cobro de derechos municipales por fiscalización sin contraprestación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 99.527, de 2015, respecto al cobro de derechos por la labor de inspección, comprobación y fiscalización de máquinas de habilidad y destreza.
• Hechos relevantes: La municipalidad argumenta que los derechos son una contraprestación por la labor de fiscalización, dando certeza sobre las máquinas instaladas.

III. MARCO NORMATIVO

• Código Civil: Artículo 3, inciso 2.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la inspección, comprobación y fiscalización de las máquinas de habilidad y destreza por parte de la municipalidad constituye una contraprestación que justifique el cobro de derechos.
• Argumentación CGR: La CGR reitera que la fiscalización es parte del ejercicio de las atribuciones municipales y no una contraprestación. No se aportaron nuevos antecedentes que permitan modificar el criterio original.
• Principios interpretativos: Aplicación del principio de que las sentencias judiciales solo tienen efectos relativos.
• Jurisprudencia administrativa: Se mencionan los dictámenes ...