Contraloría - Dictamen N° 90915 2016

El Dictamen N° 90915 de 2016 de la CGR cursa con alcances la resolución N° 45 de 2016 de la Subsecretaría de Redes Asistenciales, relativa a la aprobación de un convenio suscrito vía trato directo, recordando la necesidad de suscribir oportunamente los convenios y de constituir la garantía de fiel cumplimiento al momento de la firma, conforme al artículo 71 del decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda. Además, instruye sobre la inutilización del reverso de los actos administrativos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Redes Asistenciales
• Materia: Cursa con alcances la resolución N° 45, de 2016, de la Subsecretaría de Redes Asistenciales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación del convenio suscrito vía trato directo para la realización de los programas de especialización de los profesionales.
• Hechos relevantes: El contrato fue celebrado el 1 de julio de 2016, pero el año académico de algunas especialidades comenzaba en abril y otras en mayo de esa anualidad, y la resolución aprobatoria se dictó el 10 de noviembre de este año.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Argumentación CGR: Los acuerdos de voluntades deben suscribirse y aprobarse oportunamente. Para la renovación aludida en la cláusula quinta del convenio y en el N° 4 de su parte resolutiva, será necesario un convenio previo con la Casa de Estudios Superiores. La garantía de fiel cumplimiento debe ser otorgada a más tardar en la fecha de firma del convenio, según el artículo 71 del decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda.
• Jurisprudencia administrativa: Aplica dictámenes N°s. 78.977, 79.621 y 84.235, todos de 2015; 34.189, de 2015, y 12.145, de 2016; y 68.885, de 2016.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se da curso a la resolución ...