Contraloría - Dictamen N° 91098 2016

Dictamen N° 91.098 de 2016, Contraloría se abstiene de aprobar convenio ad referéndum del Ministerio de Obras Públicas por falta de claridad en actividades a suma alzada y precio unitario, inconsistencias en plazos ambientales y falta de boleta de garantía.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas
• Materia: Aprobación de convenio ad referéndum para consultoría por trato directo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de convenio ad referéndum celebrado por trato directo para la ejecución de la consultoría “Diseño de obras fluviales Río Copiapó en sector urbano y obras de control aluvional Quebrada Cerrillos, Comuna de Tierra Amarilla, Región de Atacama”.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Observaciones al convenio ad referéndum para la consultoría.
• Argumentación CGR: Imposibilidad de dilucidar las actividades que corresponden a la modalidad de suma alzada y cuáles a precio unitario, siendo relevante al tener la contratación una combinación de ambos sistemas (numeral tercero del pacto).

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Contraloría General se abstiene de dar curso al instrumento.
• Criterios establecidos: Observaciones por falta de claridad en la combinación de sistemas de contratación (suma alzada y precio unitario), inconsistencias en los plazos para las etapas medioambientales y falta de remisión de la copia de la boleta de garantía.

VI. EFECTOS Y APLICACIÓN

• Organismos afectados: Ministerio de Obras Públicas.
• *Obligaciones d...