Contraloría - Dictamen N° 91452 2016

Dictamen N° 91452 de 2016. La Contraloría cursa con alcance la resolución N° 318 de 2016 de la Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud, recordando la necesidad de constituir la garantía de fiel cumplimiento al momento de la firma del contrato, según Dto 250/2004 y dictámenes 34189/2015 y 12145/2016.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud
• Materia: Observaciones sobre garantía de fiel cumplimiento en contrato de suministro.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Renovación de contrato con Recben Xenerics Farmacéutica Ltda.
• Hechos relevantes: La garantía de fiel cumplimiento fue otorgada con posterioridad a la fecha de suscripción del contrato.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Artículo 71 del decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Momento oportuno para la constitución de la garantía de fiel cumplimiento en contratos administrativos.
• Argumentación CGR: La garantía debe constituirse a más tardar en la fecha de firma del convenio.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplican los criterios contenidos en los dictámenes N°s. 34.189, de 2015, y 12.145, de 2016.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se cursa con alcance la resolución N° 318, de 2016, de la Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud.
• Criterios establecidos: La garantía de fiel cumplimiento debe ser requerida a más tardar en la fecha de firma del convenio.

VI. EFECTOS Y APLICACIÓN

• *Organismos afectado...