Contraloría - Dictamen N° 91611 2016

Dictamen 91611 de 2016. DPA. Señora contratada a honorarios en Complejo Asistencial Dr. Sótero del Río solicita cambio a contrata por embarazo. CGR señala que la decisión compete a la Administración y que las prerrogativas laborales se rigen por el contrato, conforme a dictámenes 79397/2014 y 72701/2015.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Clara Brochero Mercado
• Materia: Imposibilidad de obligar a la autoridad a disponer la contrata de personal a honorarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La solicitante, quien se desempeña a honorarios en el Complejo Asistencial Dr. Sótero del Río, pide se cambie la calidad de su contratación a contrata debido a su estado de embarazo.
• Hechos relevantes: La última vinculación de la solicitante con el servicio de salud en calidad de honorarios corresponde al año 2016.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.834: Artículo 11, inciso final.
• Código del Trabajo: Artículos 194 y siguientes.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la autoridad está obligada a modificar la naturaleza de la vinculación a honorarios de la solicitante por una contrata debido a su embarazo.
• Argumentación CGR: Compete privativamente a la Administración activa disponer las contrataciones que requiera, considerando la disponibilidad presupuestaria, las necesidades y la dotación del establecimiento. La CGR no tiene facultades para ordenar una designación a contrata de quien se ha desempeñado previamente a honorarios, dado que no existe normativa que le conceda tal potestad.
• Principios interpretativos: Se ...