Contraloría - Dictamen N° 91689 2016

Dictamen N° 91.689 de 2016. La CGR determina que la Jefatura de Ahorro para la Vivienda del Ejército (JAVE), al otorgar créditos hipotecarios, está sujeta a las obligaciones de la ley N° 20.855 sobre alzamiento de hipotecas, conforme a la ley N° 19.496.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Comandante de Bienestar del Ejército de Chile
• Materia: Aplicación de la ley N° 20.855 sobre alzamiento de hipotecas a la Jefatura de Ahorro para la Vivienda del Ejército (JAVE).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Comandante de Bienestar del Ejército de Chile consulta si la JAVE se encuentra sujeta a las obligaciones impuestas por la ley N° 20.855, considerando que la JAVE no se considera un prestador de servicios financieros tradicional.
• Hechos relevantes: La JAVE otorga créditos hipotecarios a personal del Ejército. El SERNAC y el Ministerio de Economía, Fomento y Turismo estiman que la JAVE sí está sujeta a la ley N° 20.855.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 20.855: Regula el alzamiento de hipotecas y prendas.
• Ley N° 19.496: Establece normas sobre protección de los derechos de los consumidores.
  • Artículo 1°, numeral 2: Define a los proveedores.
  • Artículo 17 D, incisos 6° y 7°: Regula el alzamiento de hipotecas específicas y generales.
• Decreto N° 42 de 2012, del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo: Aprueba el reglamento sobre información al consumidor de créditos hipotecarios.
  • Artículo 3°, numeral 3: Define proveedor de créditos hipotecarios.
• Ley N° 18.712: Aprueba el estatuto d...