Contraloría - Dictamen N° 91825 2016

Dictamen N° 91.825 de 2016. La CGR determina que el SENAME se ajustó a derecho al disponer de recursos para capacitaciones destinadas a las OPD, licitadas bajo la ley N° 20.032, cuyo objetivo es la promoción de los derechos de niños, niñas y adolescentes.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Presidenta Nacional de la Asociación de Funcionarios del Servicio Nacional de Menores -SENAME-
• Materia: Procedencia de recursos para capacitaciones a las OPD en el marco de la ley N° 20.032

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Dudas sobre la legalidad del uso de recursos del subtítulo 24 para capacitaciones a las OPD, financiadas por el SENAME a través de instituciones colaboradoras.
• Hechos relevantes: Traspasos por $682.690.000 a 4 instituciones para capacitar a 1.230 personas de las OPD y 75 funcionarios del SENAME.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 20.032: Establece el sistema de atención a la niñez y adolescencia y su régimen de subvención. Artículos 1°, 3° (numerales 1 y 3), 4° (numerales 3.1 y 3.2 letra d), y 16 (numeral 1).
• Ley N° 20.798: Presupuestos del Sector Público para el año 2015 (partida 10, capítulo 07, programa 01, glosa 03 asociada al subtítulo 22).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el uso de recursos del subtítulo 24 para capacitaciones a las OPD, conforme a la ley N° 20.032, se ajusta a derecho.
• Argumentación CGR: La ley N° 20.032 permite la subvención de programas de capacitación para la promoción de los derechos de niños, niñas y adolescentes, dirig...