Contraloría - Dictamen N° 92242 2016

Dictamen N° 92.242, de 2016. Desestima reconsideración de Juan Marcos Moreno Rosales sobre denuncia contra concejal de Vichuquén. CGR carece de competencia en materias litigiosas y sancionatorias respecto de concejales, conforme a los artículos 6° de la ley N° 10.336 y 76 de la Constitución Política.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Juan Marcos Moreno Rosales
• Materia: Competencia de la Contraloría General de la República (CGR) respecto de denuncias contra concejales por eventuales delitos e infracciones al principio de probidad administrativa.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del oficio N° 8.280, de 2016, de la Sede Regional del Maule de la CGR, que se abstuvo de pronunciarse sobre una denuncia contra el concejal Exequiel Díaz Farías.
• Hechos relevantes: La denuncia se refiere a eventuales conductas constitutivas de delito e infractoras del principio de probidad administrativa.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 76.
• Leyes: Ley N° 10.336, artículo 6, inciso tercero; Ley N° 18.695, artículos 40, inciso final, 76, letra f), 77 y 89.
• Normativa especial: Ley N° 18.575 (normas de probidad administrativa).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la CGR tiene competencia para investigar y sancionar a concejales por eventuales delitos o infracciones al principio de probidad administrativa.
• Argumentación CGR:
  • La facultad de conocer y resolver causas civiles y criminales compete exclusivamente a los tribunales (artículo 76 de la Constitución Política).
  • La CG...