Contraloría - Dictamen N° 92273 2016

Dictamen 92273 de 2016. Cese de docente de reemplazo en Municipalidad de Independencia se ajusta a derecho. No existe obligación de renovar el nombramiento. Se ordena determinar y pagar asignación de experiencia si procede, conforme a Ley 19070.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña Ivonne Marino Yáñez, docente de la Municipalidad de Independencia
• Materia: Cese de funciones de docente de reemplazo y asignación de experiencia.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad del cese de funciones como educadora de párvulos y el no pago de la asignación de experiencia.
• Hechos relevantes: La recurrente alega no renovación de contrato, disminución de remuneraciones y falta de pago de asignación de experiencia. La Municipalidad informa que la docente fue contratada como reemplazo y luego como apoyo de inspectoría, sin compromiso de renovación.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.070 (Estatuto Docente): Artículo 25 (tipos de docentes: titulares y contratados), artículo 47 (asignación de experiencia).
• Decreto N° 453/91 (Ministerio de Educación): Artículo 70, inciso final (labores docentes de reemplazo).
• Decreto N° 264/91 (Ministerio de Educación): Artículo 1° (devengo de la asignación de experiencia).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el cese de funciones de la docente de reemplazo se ajustó a derecho y si procede el pago de la asignación de experiencia.
• Argumentación CGR: La ley N° 19.070 no fija un plazo máxi...