Contraloría - Dictamen N° 92275 2016

Dictamen 92275 de 2016. La CGR desestima reconsideración sobre la improcedencia de nombrar a jefe del DAEM en calidad de suplente. Reitera que la ley 19.070 no contempla la figura de la comisión de servicio, debiendo realizarse un nombramiento en calidad de contratado.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Paillaco
• Materia: Improcedencia de nombrar a jefe del DAEM como suplente y la no contemplación de la comisión de servicio en la ley 19.070.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del oficio N° 2.865, de 2016, de la Contraloría Regional de Los Ríos, que concluyó que la contratación del exjefe del DAEM como suplente no se ajustó a derecho.
• Hechos relevantes: La Municipalidad de Paillaco consultó si la contratación se ajustaba al artículo 25 de la ley N° 19.070 y si el reemplazo podía ser ejercido por el mismo exjefe o un profesional en comisión de servicio.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.070, artículos 5, 25 (inciso final), 26 (inciso final), 34 F (inciso final) y 73; Ley N° 20.501, artículo segundo transitorio.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de nombrar a un jefe del DAEM como suplente y la viabilidad de la comisión de servicio para el personal regido por la ley N° 19.070.
• Argumentación CGR: La ley N° 19.070 no contempla las figuras de subrogancia ni suplencia. El reemplazo del cargo de jefe del DAEM vacante debe realizarse mediante una designación como contratado, según el artículo 34 F de la ley N° 19.07...