Contraloría - Dictamen N° 92298 2016

Dictamen 92298 de 2016. Municipalidades pueden celebrar convenios con personas jurídicas sin fines de lucro para proyectos de tratamiento médico con productos farmacéuticos a base de cannabis, conforme a la ley 18695 y la normativa sanitaria. Se requiere rendición de cuentas y cumplimiento de regulaciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alejandro Riquelme Ducci
• Materia: Procedencia de convenios municipales con Fundación Daya para uso compasivo de aceite de cannabis.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de convenios entre municipios y la Fundación Daya para la implementación de un programa de uso compasivo de aceite de cannabis para el tratamiento del dolor crónico en pacientes.
• Hechos relevantes: El recurrente cuestiona la facultad de los municipios para financiar el cultivo, estudios clínicos e investigaciones relacionadas con cannabis, y solicita fiscalización del uso de recursos públicos.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se mencionan artículos específicos.
• Leyes:
  • Ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades: artículos 4° letra b), 5° letra g) inciso primero, 8°, 63 letra ll), y 65 letra g).
  • Ley N° 20.000, que sanciona el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas: artículo 50, inciso final.
  • Código Sanitario: artículos 96 y siguientes.
• Reglamentos:
  • DFL N° 1, de 2005, del Ministerio de Salud, Libro I, Capítulo IV, Título I.
  • Decreto Supremo N° 404, de 1983, del Ministerio de Salud: artículo 5°.
  • Decreto Supremo N° 405, de 1983, ...