Contraloría - Dictamen N° 92308 2016

Dictamen 92308 de 2016. La CGR señala que los municipios deben verificar, mediante informe de la Superintendencia de Casinos de Juego, que las máquinas de juego en solicitudes de patentes no sean de azar, reconsiderando jurisprudencia contraria. Esto, conforme a la Ley 19.995 que regula los casinos de juego.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ)
• Materia: Acciones municipales en otorgamiento de patentes comerciales para máquinas electrónicas de juego: determinación de si son o no de azar.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de la SCJ sobre el procedimiento que deben seguir los municipios para el otorgamiento de patentes comerciales relacionadas con la explotación de máquinas electrónicas de juego, específicamente para determinar si estas son o no de azar.
• Hechos relevantes: La SCJ indica que, en su opinión, solo las certificaciones emitidas por laboratorios acreditados por esa superintendencia podrían comprobar fehacientemente si una máquina posee la naturaleza de juego de azar.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19.995: Artículos 2°, 3° (letras a, b e i), 4°, 36, 37 N° 7 y 45, que establecen las bases generales para la autorización, funcionamiento y fiscalización de casinos de juego y definen los juegos de azar.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar el procedimiento que deben seguir los municipios para el otorgamiento de patentes comerciales para máquinas electrónicas de juego, en relación con la verificación de si estas son o no de azar.
• Argumentación CGR: La CGR recuerda ...