Contraloría - Dictamen N° 92785 2016

El Dictamen N° 92.785 de 2016, de la Contraloría General de la República, rechaza la solicitud de reconsideración del Dictamen N° 35.858 de 2016, presentada por Gestión Global Ltda., confirmando que la Municipalidad de Hualpén se ajustó a derecho al no reconocer como deuda los gastos de un concejal en una gira sin autorización.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Gestión Global Ltda.
• Materia: Improcedencia del pago de gastos incurridos por concejal en gira sin autorización municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración o complemento del dictamen N° 35.858, de 2016, que ratificó el oficio N° 20.948, de 2016, de la Sede Regional del Bío-Bío, respecto al no reconocimiento de deuda por parte de la Municipalidad de Hualpén.
• Hechos relevantes: El concejal Luis Chamorro Uribe incurrió en gastos durante la “gira técnica de adquisición de conocimiento, experiencia y aprendizaje, Eurozona” sin vínculo contractual con la Municipalidad. El concejo municipal inicialmente aprobó el cometido, pero luego lo dejó sin efecto.
• Documentación asociada: Oficio N° 20.948, de 2016, de la Sede Regional del Bío-Bío; dictamen N° 35.858, de 2016.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.695, artículo 4°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Municipalidad de Hualpén debe reconocer como deuda los gastos incurridos por el concejal Luis Chamorro Uribe en la gira a Europa.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República señala que el programa de la gira incluía actividades turísticas no relacionadas con las funciones mu...