Contraloría - Dictamen N° 92789 2016

Dictamen 92789 de 2016. CGR acoge reclamo de docente de La Pintana despedido por sumario irregular. Ordena reapertura del proceso disciplinario según Ley 19.070, reincorporación del docente y pago de remuneraciones adeudadas, aplicando jurisprudencia sobre debido proceso y retroactividad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Julio Valenzuela Marchant, exdocente de la Municipalidad de La Pintana
• Materia: Reclamo contra proceso disciplinario y decreto de despido.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente reclama contra el decreto alcaldicio N° 1.622, de 2016, que aplicó la sanción de despido según el artículo 160 N° 1, letra A, del Código del Trabajo.
• Hechos relevantes: El proceso disciplinario se originó por una denuncia de maltrato a una alumna. El recurrente alega vicios de legalidad en el procedimiento.
• Documentación asociada: Orden de trabajo N° 1303/09/2016, emitida por el jefe del departamento de educación de la Municipalidad de La Pintana.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19070: Artículo 72, letras b) y c) (estatuto docente).
• Ley 18883: Artículos 127 al 143 (procedimiento sumarial).
• DTO 453/91 educa: Artículo 143 (reglamento de la ley N° 19.070).
• Ley 18575: Artículo 18 (debido proceso).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el proceso disciplinario seguido contra el docente se ajustó a la normativa aplicable.
• Argumentación CGR: El proceso debió regirse por la ley N° 19.070 y la ley N° 18.883 (procedimiento sumarial), no por el Código del Trabajo, considerando que la ...