Contraloría - Dictamen N° 92828 2016

Dictamen 92828 de 2016. Se pronuncia sobre disminución de horas en dotación docente, la cual debe basarse en el PADEM y aprobarse antes del 15 de noviembre. Se indica que municipios deben dictar actos oportunos y el PIE contempla 3 horas para planificación, evaluación y seguimiento.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña Brígida Hormazábal Gaete, Presidenta del Directorio Provincial Ñuble del Colegio de Profesores de Chile A.G., en representación de docentes del Liceo Polivalente Diego Missene Burgos de Cobquecura.
• Materia: Disminución de horas en la dotación docente, oportunidad en la dictación de actos municipales y Programa de Integración Escolar (PIE).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por la disminución de horas de la dotación docente debido al déficit financiero del DAEM y baja en la matrícula, fusión de cursos, y horas colaborativas del PIE.
• Hechos relevantes: Fusión de cursos de enseñanza media, pago de horas colaborativas PIE mediante decreto alcaldicio N° 1.615/2016, y contratación de personal para el PIE sin decreto alcaldicio.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19070: Artículos 21 inciso 1 y 22 (Estatuto de Profesionales de la Educación).
• Ley 18575: Artículo 8 (Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado).
• Ley 19880: Artículo 7 (Ley de Bases de los Procedimientos Administrativos).
• DTO 170/2009 educa: Artículo 86 letra b) (Reglamento de la Ley N° 20.201).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad de la disminución de horas en la dotación ...