Contraloría - Dictamen N° 92959 2016

Dictamen 92959 de 2016. Señora Mónica Quinteros Santibáñez reclama por falta de contrataciones en el INE. CGR recuerda facultad del Director INE (Ley 17374) para contratar personal a honorarios. La necesidad de nombramientos compete a la autoridad del servicio (Dictámenes 47328/2009, 26848/2016).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Mónica Quinteros Santibáñez
• Materia: Facultad de la autoridad para realizar nombramientos y designaciones.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por la falta de contrataciones de personas que cumplen funciones a honorarios en el Instituto Nacional de Estadísticas (INE).
• Hechos relevantes: La reclamante indica que un número importante de personas que cumplen funciones a honorarios no han sido contratadas. El INE justifica la no contratación en las facultades que le otorga la ley para suscribir convenios de prestación de servicios.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 17.374, artículo 4º, letra e); Ley N° 18.834, artículo 11.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si existe alguna irregularidad en la no contratación de personas que prestan servicios a honorarios en el INE.
• Argumentación CGR: La Contraloría General recuerda que el artículo 4º, letra e) de la ley N° 17.374 faculta al Director del INE para contratar personal a honorarios para estudios y trabajos determinados, con cargo a los ítem que se consulten en el Presupuesto de la Nación. Asimismo, la ley Nº 18.834, en su artículo 11, prevé la posibilidad de la autoridad de contratar sobre la base de honorarios a profesi...