Contraloría - Dictamen N° 93128 2016

Dictamen 93128 de 2016. Se rechaza solicitud de pago de mayores obras en contrato a serie de precios unitarios, salvo luces de umbral y término de pista. Se requiere informe sobre obras instruidas por inspección fiscal. Aplica dictamen 3105/2015 sobre precisión de proyectos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Navarrete y Díaz Cumsille Ingenieros Civiles S.A.
• Materia: Pago de mayores obras en contrato a serie de precios unitarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por la negativa de la Dirección de Aeropuertos (DAP) a pagar mayores obras vinculadas al ítem 1.7 “Ayudas visuales, comunicaciones y radio ayudas”, del contrato “Ampliación y mejoramiento Aeropuerto El Loa, Calama II Región”.
• Hechos relevantes: El recurrente alega que las obras fueron ejecutadas debido a deficiencias del anteproyecto y por instrucciones de la inspección fiscal.
• Documentación asociada: Resolución N° 224, de 2012, de la Dirección General de Obras Públicas (DGOP).

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas, Reglamento para Contratos de Obras Públicas, artículos 78, 103 y 105.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el pago de las mayores obras ejecutadas en el contrato a serie de precios unitarios.
• Argumentación CGR: Se distingue entre obras por deficiencias del anteproyecto y las instruidas por la inspección fiscal. Las primeras, en su mayoría, se consideran comprendidas en partidas globales del contrato. Respecto a las luces de umbral ...