Contraloría - Dictamen N° 93451 2016

Dictamen N° 93451 de 2016. La CGR se abstiene de dar curso a la resolución N° 188 de 2016 de la Dirección General de Obras Públicas por no remitir certificados de calidad y no efectuar descuento por saldo de multa, aplicando dictámenes Nos 73.659 de 2012 y 17.809, de 2015.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Obras Públicas
• Materia: Liquidación de contrato de obra pública y observaciones sobre multas y certificados de calidad.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 188, de 2016, que deja sin efecto la resolución N° 148, de 2014, y aprueba la liquidación final del contrato “Obra de emergencia conservación red vial Araucanía Año 2008, obras de emergencia ruta S-61 Allipen-Las Hortencias - cruce S-51, Km. 12.300 - Km. 39.224, provincia de Cautín, región de La Araucanía”.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: La Contraloría General se abstiene de dar curso a la resolución debido a la falta de certificados de calidad y la omisión del descuento por concepto de saldo de multa por reintegrar.
• Argumentación CGR: No se remitieron los certificados de calidad del laboratorio de autocontrol para el ítem 5.607-1 “Soleras tipo A”. No se efectuó un descuento por concepto de saldo de multa por reintegrar ascendente a la suma de $ 26.955.703. No resulta suficiente que el acto en examen ordene en el resuelvo N° 3, devolver las retenciones del contrato previo descuento de la multa, ya que tales rebajas deben llevarse a cabo de manera previa a la aprobación de la liquidación.
• *Jurisprudenci...