Contraloría - Dictamen N° 93899 2016

El Dictamen N° 93899 de 2016 ratifica el Dictamen N° 23448 de 2016, señalando que CONICYT puede entregar nuevos fondos a universidades, incluso si alguna unidad académica no ha rendido cuentas, aplicando las excepciones de la Resolución N° 30 de 2015.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director Ejecutivo de la Comisión Nacional de Investigación Científica y Tecnológica (CONICYT)
• Materia: Ratificación del Dictamen N° 23.448, de 2016, sobre entrega de fondos a universidades con rendiciones pendientes.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del Dictamen N° 23.448/2016 en cuanto a la condición de deudor de recursos públicos de las unidades académicas de las universidades.
• Hechos relevantes: CONICYT busca que se reconozca la calidad de deudores de fondos públicos a cada unidad académica que integra las universidades.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 98, inciso primero.
• Leyes: Ley N° 10.336, artículo 85, inciso primero.
• Reglamentos: Resolución N° 30, de 2015, de la Contraloría General de la República, artículo 18, incisos primero y segundo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es posible considerar a cada unidad académica de una universidad como deudora de fondos públicos y si CONICYT puede entregar nuevos fondos a universidades con rendiciones pendientes.
• Argumentación CGR: La CGR señala que la calidad de deudor recae en la persona jurídica que recibe los fondos, no en sus unidades internas. No obstante, la Resol...