Contraloría - Dictamen N° 1156 2017

Dictamen 1156 de 2017. El Contralor instruye al Ministerio Secretaría General de la Presidencia indagar si prestador de servicios a honorarios usó recursos públicos o tiempo laboral en publicaciones de red social. Aplica criterio de probidad administrativa y dictamen 39846/2015.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Diputado Nicolás Monckeberg Díaz
• Materia: Uso de recursos públicos y jornada laboral en publicaciones de red social por prestador de servicios a honorarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia sobre vulneración del principio de probidad administrativa por publicaciones en Twitter realizadas por don Luis Iriarte Ramírez, prestador de servicios a honorarios en el Ministerio Secretaría General de la Presidencia.
• Hechos relevantes: El denunciado realizó publicaciones en su cuenta personal de Twitter sobre contingencia política, lo que motivó la denuncia.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19 N° 12 (libertad de emitir opinión).
• Leyes: Ley N° 18.575, artículos 19 y 62 N° 3 y 4; Ley N° 18.834, artículo 84 letras g) y h).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las publicaciones en redes sociales del prestador de servicios a honorarios vulneran el principio de probidad administrativa.
• Argumentación CGR: Los empleados públicos no pueden realizar actividades políticas en el desempeño de su función, ni utilizar tiempo de la jornada de trabajo o recursos del organismo para fines ajenos a los institucionales. Se cita el dictamen N° 39.846 de 2015.
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