Contraloría - Dictamen N° 1300 2017

Dictamen N° 1.300 de 2017. Intendenta de Tarapacá consulta sobre uso de viviendas fiscales por personal a honorarios. Aplica art. 91 Ley 18.834 y dictámenes previos. Se permite el uso si se estipula en el contrato y no afecta derechos de funcionarios titulares o a contrata.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Intendenta de la Región de Tarapacá
• Materia: Uso de viviendas fiscales por personal contratado a honorarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud sobre si el personal contratado a honorarios puede hacer uso de viviendas fiscales, si así se contempla en su contrato.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.834: Artículos 91, incisos 1, 2 y 3, y artículo 11.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el personal contratado a honorarios puede hacer uso de viviendas fiscales.
• Argumentación CGR: Si bien el artículo 11 de la ley 18.834 establece que la relación de las personas contratadas a honorarios se rige por el respectivo acuerdo y no por las disposiciones estatutarias, la CGR ha señalado que, si se estipula en los convenios, pueden gozar de ciertos beneficios similares a los de los empleados públicos, siempre que no se configuren mayores derechos que los de los funcionarios.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N°s 6.126 de 2001, 14.058 de 2009, 18.592 de 1981, 85.900 de 2016 y 42.042 de 1996.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Se indica que el dictamen N° 26.861 de 1990 ya estableció que, si bien los prestadores de servicios a honorarios carecen del derecho a vivienda fi...