Contraloría - Dictamen N° 1331 2017

Dictamen 1331 de 2017. Se instruye al Ministro de Defensa Nacional resolver a la brevedad la caducidad de la concesión marítima otorgada a la Municipalidad de Los Vilos, conforme al DFL 340/60 y Ley 19.880, informando a la CGR.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Persona bajo reserva de identidad.
• Materia: Caducidad de concesión marítima otorgada a la Municipalidad de Los Vilos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento respecto al presunto abandono del muelle fiscal concesionado gratuitamente a la Municipalidad de Los Vilos.
• Hechos relevantes:
  • La Capitanía de Puerto de Los Vilos notificó a la municipalidad el incumplimiento del objeto de la concesión.
  • La municipalidad manifestó interés en continuar con la concesión.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 340/60: Artículos 1, 2, 3 inciso 1, 7.
• DTO 2/2005 Defen: Artículos 3, 54.
• DFL 292/53: Artículo 3 letra m).
• Ley 18.575: Artículos 3, 8.
• Ley 19.880: Artículos 4, 7, 8.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia de la caducidad de la concesión marítima otorgada a la Municipalidad de Los Vilos y eventuales irregularidades en el retraso del procedimiento.
• Argumentación CGR:
  • El Ministerio de Defensa Nacional tiene la facultad privativa de otorgar concesiones marítimas y sancionar incumplimientos.
  • La Dirección General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante (DIRECTEMAR) y los Capitanes de Puerto ejercen la labor de control y fiscalización.
  • Se c...