Contraloría - Dictamen N° 1731 2017

Dictamen 1731 de 2017 de la CGR se abstiene de dar curso a modificación del Plan Regulador Comunal de San Bernardo (PRC) por no ajustarse a derecho, citando el artículo 50 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones (DFL 458/75). Aplica criterios de dictámenes previos sobre la materia.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipio de San Bernardo
• Materia: Modificación del Plan Regulador Comunal (PRC) de San Bernardo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Modificación al PRC de San Bernardo sancionada por el decreto alcaldicio N° 3.855, de 2006.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se explicita.
• Leyes: Ley General de Urbanismo y Construcciones (DFL 458/75 VIVIENDA), artículo 50.
• Reglamentos: Decreto N° 47, de 1992, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, artículo 1.1.2.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad de la modificación al PRC de San Bernardo.
• Argumentación CGR:
  • Incluir terrenos no parte del proyecto habitacional contraviene el artículo 50 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones (aplicando dictamen N° 73.927, de 2016).
  • Uso incorrecto de los términos "máximo" en relación con los coeficientes de constructibilidad y ocupación de suelo (aplicando dictámenes N°s. 72.942, de 2012 y 11.429, de 2014).
  • La declaratoria de utilidad pública es materia de ley (aplicando dictámenes N°s. 48.301, de 2009 y 43.650, de 2013).
  • Falta de claridad sobre la vialidad estructurante del PRC en el tramo de la calle 2 (aplicando dictamen N° 53.690, de 2016).
  • Observacione...