Contraloría - Dictamen N° 1752 2017

Dictamen 1752 de 2017. Se rechaza reclamo contra la Superintendencia de Educación. La potestad sancionatoria no estaba prescrita al afinarse el proceso, conforme al artículo 86 de la ley 20.529, considerando la suspensión del plazo por inicio de investigación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Sociedad sostenedora de escuela de adultos
• Materia: Prescripción de la potestad sancionatoria de la Superintendencia de Educación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la Superintendencia de Educación (SIE) por proceso administrativo sancionador que culminó con privación parcial de la subvención (15% mensual), impuesta mediante la resolución exenta N° 2846 de 2013, pese a solicitud de prescripción.
• Hechos relevantes:
  • El 19 de noviembre de 2013 se realizó visita inspectiva al centro educacional, constatándose tres infracciones (alumno excedente, alteración de asistencia, reglamento interno no ajustado a la normativa).
  • El 26 de noviembre de 2013, se ordenó instruir procedimiento sancionatorio.
  • El 15 de enero de 2014, se aprobó el procedimiento, aplicando multa de 521 UTM. Esta resolución fue reclamada.
  • El 30 de noviembre de 2015, la resolución exenta N° 2846 reemplazó la multa por privación parcial de la subvención, notificada el 10 de diciembre de 2015.
• Documentación asociada: Resolución exenta N° 2846 de 2013; Oficio ordinario N° 262, de 12 de mayo de 2016.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 20.529:
  • Artículo 48, inciso primero: Objeto de la SIE.
  • Título III, Párrafo 5°: Regulac...