Contraloría - Dictamen N° 1866 2017

Dictamen 1866 de 2017. Se abstiene de dar curso a decreto del Ministerio de Defensa Nacional que renueva concesión marítima menor, por no exigirse la garantía del artículo 19 del decreto N° 2 de 2005 (Reglamento sobre Concesiones Marítimas), considerando las características del emisario submarino.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Defensa Nacional
• Materia: Otorgamiento de primera renovación con modificación de concesión marítima menor.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decreto N° 726, de 2016, del Ministerio de Defensa Nacional, que otorga primera renovación con modificación de la concesión marítima menor.
• Hechos relevantes: La Contraloría General de la República (CGR) se abstiene de dar curso al documento.
• Documentación asociada: Anteproyecto de junio de 2015; resolución exenta N° 661, de 2015, del Servicio de Impuestos Internos, X Dirección Regional Puerto Montt, Departamento de Avaluaciones.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Artículo 19 del decreto N° 2, de 2005, del Ministerio de Defensa Nacional, Reglamento sobre Concesiones Marítimas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Fundamento para no exigir la constitución de la garantía establecida en el artículo 19 del decreto N° 2, de 2005, del Ministerio de Defensa Nacional, Reglamento sobre Concesiones Marítimas.
• Argumentación CGR: No se advierte el fundamento para no exigir la constitución de la garantía, considerando las características particulares del emisario submarino (tubería de 200 metros de largo anclada por muertos de hormigón) insta...