Contraloría - Dictamen N° 1980 2017

Dictamen 1980 de 2017. Se pronuncia sobre la introducción de bebidas alcohólicas en un submarino de la Armada, a raíz de una denuncia del Diputado Hugo Gutiérrez Gálvez. Considera que la conducta vulnera la normativa interna de la Armada, generando jurisprudencia al respecto.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Diputado Hugo Gutiérrez Gálvez
• Materia: Introducción de bebidas alcohólicas a submarino de la Armada.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia sobre la introducción de bebidas alcohólicas al submarino SS-21 “Simpson” en Iquique para una celebración.
• Hechos relevantes: Compra de 143 botellas de cerveza con fondos internos del personal del submarino.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 8.
• Leyes: Ley N° 18.948, Ley N° 18.575 (artículos 52, 53 y 62, Nos 3 y 4).
• Reglamentos: DFL N° 1, de 1997, del Ministerio de Defensa Nacional; Decretos Nos 1.232, de 1986, y 487, de 1988, del Ministerio de Defensa Nacional.
• Normativa especial: Decreto Ley N° 799, de 1974.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la introducción de bebidas alcohólicas al submarino SS-21 “Simpson” vulnera la normativa vigente.
• Argumentación CGR: Si bien el artículo 206 del Decreto N° 1.232, de 1986, podría interpretarse como una autorización para introducir alcohol a bordo con autorización, esta interpretación es errónea. Se debe realizar una interpretación sistemática con los artículos 579, 1.199 y 1.346 del Decreto N° 487, de 1988, que expresamente prohíben la introducción de licor a bor...