Contraloría - Dictamen N° 2869 2017

Dictamen 2869 de 2017. Se pronuncia sobre la legalidad de la decisión de Carabineros de Chile de no considerar caso fortuito el incumplimiento de contrato por parte de proveedor. Aplica principio de celeridad (Ley 19.880 Art. 7) y dictámenes 65120/2013, 82241/2015 y 75366/2016.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Antuan Jury S.A.
• Materia: Improcedencia de considerar caso fortuito el incumplimiento de contrato por incendio de proveedor.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Licitación pública N° 5240-229-LP15, convocada por Carabineros de Chile para la provisión de 42.228 unidades de camisa de uniforme masculino. La empresa adjudicataria, Antuan Jury S.A., solicita pronunciamiento sobre la legalidad del rechazo a su solicitud de ampliación de plazo por caso fortuito.
• Hechos relevantes: La empresa fundamenta su solicitud en un incendio que afectó a su proveedor, impidiendo el cumplimiento oportuno del contrato. Carabineros rechazó la solicitud por extemporaneidad e insuficiencia de antecedentes.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.880: Artículo 7°, sobre el principio de celeridad.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si Carabineros de Chile se ajustó a derecho al rechazar la solicitud de ampliación de plazo presentada por Antuan Jury S.A. por caso fortuito.
• Argumentación CGR: La CGR señala que corresponde a la Administración activa ponderar la ocurrencia de un caso fortuito o fuerza mayor, sobre la base de antecedentes precisos y concretos. En la especie, Carabineros consideró que la solicit...