Contraloría - Dictamen N° 3000 2017
Municipalidades: Colaboración en zonas catástrofe
Abstracto
Dictamen 3000 de 2017. La CGR establece que las municipalidades están facultadas para colaborar en situaciones de emergencia y catástrofe fuera de su ámbito territorial, coordinando acciones con ONEMI y otras autoridades, siempre respetando los principios de juridicidad y probidad.
Resumen
IDENTIFICACIÓN
- Recurrente: Municipalidad de La Florida
- Materia: Facultades municipales en situaciones de emergencia y catástrofe fuera de su territorio.
II. ANTECEDENTES
- Contexto de la consulta: Solicitud sobre la procedencia del envío de personal y equipos municipales a zonas de catástrofes declaradas debido a incendios en el centro y sur del país.
III. MARCO NORMATIVO
- Constitución: Artículo 1, Artículo 118 inciso 4.
- Leyes: Ley 18.695, artículo 4 letra i); Ley 16.282, artículo 21; Ley 18.575, artículos 3 y 5; Ley 19.175, artículos 2 letra ñ), 4 letra e) y 16 letra f).
- Reglamentos: Decreto 104/77 del Ministerio del Interior; Decreto Ley 369/74, artículos 1 y 2.
IV. ANÁLISIS JURÍDICO
- Cuestión jurídica principal: Determinar si las municipalidades pueden enviar personal y equipos a zonas de catástrofe fuera de su ámbito territorial.
- Argumentación CGR: En situaciones de emergencia o catástrofe de gran magnitud, las municipalidades están facultadas para colaborar fuera de su territorio, coordinando con ONEMI y respetando los principios de juridicidad y probidad.
- Principios interpretativos: Servicialidad del Estado, coordinación administrativa.
- Jurisprudencia administrativa: Dictámenes 39.282 de 2008 y 1.150 de 2013.
V. PRONUNCIAMIE...
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