Contraloría - Dictamen N° 3205 2017

Dictamen 3205/2017. Se reconsidera parcialmente el dictamen 87795/2015. No procede que el plan regulador comunal reglamente materia ajena a su competencia normada en el artículo 4.13.7 de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. Se instruye a la Municipalidad de Quinta Normal.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Señores Juan Barrera Zamudio y Alejandro Reyes Córdova, en representación de juntas de vecinos de la comuna de Quinta Normal.
• Materia: Imposibilidad de que el plan regulador comunal reglamente materia ajena a su competencia, específicamente la normada en el artículo 4.13.7 de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC). Regulación de terminales de locomoción colectiva.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del oficio N° 87.795, de 2015, debido a presuntos incumplimientos del artículo 15 de la Ordenanza del Plan Regulador Comunal (PRC) relativos a depósitos de buses, actividades contaminantes y construcción de edificios.
• Hechos relevantes: Denuncias sobre compañías de buses que incumplirían el artículo 15 del PRC, empresas contaminantes como JURMAR, y construcciones que no se ajustarían a la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones en relación con los “conjuntos armónicos”.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se mencionan artículos específicos.
• Leyes:
  • DFL 458/75 VIVIE (Ley General de Urbanismo y Construcciones): Artículos 107 y 109 (conjuntos armónicos).
• Reglamentos:
  • Dto 47/92 VIVIE (Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones): Artículos 4....