Contraloría - Dictamen N° 3255 2017

Dictamen N° 3255, 31-I-2017. Contraloría se abstiene de aprobar devolución de retenciones del contrato “Ampliación área de movimiento Aeródromo Teniente Julio Gallardo de Puerto Natales” por no poder determinar cumplimiento total de requisitos del artículo 169 del decreto N° 75/2004 del MOPP sobre inexistencia de saldos pendientes contra el contratista.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Aeropuertos
• Materia: Imposibilidad de dar curso a la devolución de retenciones en contrato de obra pública por falta de acreditación de requisitos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de la devolución de retenciones del contrato “Ampliación área de movimiento Aeródromo Teniente Julio Gallardo de Puerto Natales” mediante la resolución N° 002, de 2017, de la Dirección de Aeropuertos.
• Hechos relevantes: Discrepancia en las fechas de término de la obra, según carta del contratista (29 de agosto de 2016) y acta de recepción provisoria (28 de agosto).

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Artículo 169 del Reglamento para Contratos de Obras Públicas, aprobado por el decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si se cumplen los requisitos del artículo 169 del decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas, para la procedencia de la devolución de retenciones, específicamente la inexistencia de saldos pendientes en contra del contratista.
• Argumentación CGR: La Contraloría General se abstiene de dar curso al instrumento debido a la imposibilidad de verificar el término efectivo de la obra, dada la discrep...