Contraloría - Dictamen N° 69 2017

El Dictamen N° 69 de 2017 cursa con alcances las resoluciones N°s. 270 y 303 de 2016 de la Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud, referentes a adjudicaciones de licitaciones públicas. Se advierte sobre la extensión automática no prevista en bases y la omisión de nombres de proveedores en tablas de evaluación, aplicando el Dictamen N° 57.410 de 2016.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud
• Materia: Cursa con alcances resoluciones de adjudicación de licitaciones públicas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resoluciones N°s. 270 y 303, ambas de 2016, de la Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud (CENABAST) que adjudican licitaciones públicas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Observaciones sobre la tramitación de las resoluciones de adjudicación de licitaciones públicas.
• Argumentación CGR: Se detectó una extensión automática de dos días en el plazo para presentar ofertas cuando se recibían dos o menos propuestas. Este término extraordinario no estaba previsto en las bases administrativas, lo que implicaba una modificación al pliego de condiciones sin la debida resolución fundada y tramitada, aplicando el Dictamen N° 57.410, de 2016.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se da curso a las resoluciones con los alcances indicados.
• Criterios establecidos: Se instruye a CENABAST para que, en lo sucesivo, incorpore el nombre de los proveedores en cada una de las tablas que aluden a la evaluación de los proponentes, lo que se había omitido en algunas de las que se incluyen en l...