Contraloría - Dictamen N° 759 2017

Dictamen 759 de 2017. Servicio de Salud Concepción. No procede celebrar convenios con personas jurídicas conformadas por exfuncionarios favorecidos por la ley 20.707, artículo primero transitorio, inciso primero y artículo sexto transitorio, inciso primero, durante el plazo de inhabilidad, aplicando dictámenes 37342/2010 y 37810/2014.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Directora (S) del Servicio de Salud Concepción
• Materia: Improcedencia de celebrar convenios con personas jurídicas integradas por exfuncionarios acogidos a la ley N° 20.707.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Servicio de Salud Concepción consulta sobre la procedencia de contratar los servicios de una sociedad de responsabilidad limitada integrada por exfuncionarios que recibieron la indemnización por retiro voluntario de la ley N° 20.707.
• Posición de la Subsecretaría de Redes Asistenciales: Considera que no se configura una causal de inhabilidad para la sociedad.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 20.707: Artículo primero transitorio, inciso primero (bonificación por retiro voluntario) y artículo sexto transitorio, inciso primero (inhabilidad para reingreso).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Procede celebrar convenios con personas jurídicas conformadas por exfuncionarios que recibieron la bonificación por retiro voluntario de la ley N° 20.707, durante el período de inhabilidad?
• Argumentación CGR:
  • La ley N° 20.707 busca desincentivar el retorno de funcionarios que accedieron a la bonificación, impidiendo que incrementen sus ingresos con recursos públicos. (Criterio manifestado en...