Contraloría - Dictamen N° 777 2017

Dictamen 777 de 2017. Profesionales del Policlínico del Servicio de Bienestar consultan sobre planilla suplementaria por disminución de remuneraciones tras dictamen 49.433/2015. CGR determina improcedencia por falta de norma legal que lo autorice, aplicando criterio de dictámenes 55.247 y 70.808, ambos de 2011.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Lola Martino Cosio y Juan Orellana Cabrera, profesionales funcionarios del Policlínico del Servicio de Bienestar de la Subsecretaría de Obras Públicas.
• Materia: Improcedencia de planilla suplementaria por disminución de remuneraciones.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre el pago de planilla suplementaria debido a la disminución de remuneraciones tras la aplicación del dictamen N° 49.433, de 2015, que modificó la jurisprudencia sobre la remuneración de los recurrentes.
• Hechos relevantes: La Dirección General de Obras Públicas informó que la rebaja en las rentas de los recurrentes se produjo porque solo contaban con dos trienios. La Dirección de Presupuestos expresó que la ley N° 19.664 no es aplicable a los funcionarios del policlínico.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 15.076.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si corresponde el pago de planilla suplementaria para compensar la disminución de remuneraciones sufrida por los recurrentes.
• Argumentación CGR: El pago de diferencias de remuneraciones por planilla suplementaria es excepcional y solo procede cuando un precepto legal lo autoriza expresamente. En este caso, no existe una norma legal que co...