Contraloría - Dictamen N° 782 2017

Dictamen 782 de 2017. Funcionaria INDAP solicita reconsideración sobre fuero maternal. CGR reitera que el fuero maternal protege contra el cese, pero no garantiza la invariabilidad de las remuneraciones ni del grado en designaciones a contrata, según el artículo 174 del Código del Trabajo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña María Rosario Duarte Horta, funcionaria del Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP)
• Materia: El fuero maternal no impide modificar el grado de una funcionaria a contrata ni otorga invariabilidad de las remuneraciones.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración de la jurisprudencia de la Contraloría General de la República (CGR) respecto al alcance del fuero maternal.
• Hechos relevantes: La recurrente fue designada en una contrata grado 7, inferior al grado 5 que ostentaba previamente. Alega vulneración de su fuero maternal.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se menciona.
• Leyes:
  • Ley N° 18.834, sobre Estatuto Administrativo, artículo 10.
  • Código del Trabajo (CTR), artículos 174, 197 bis y 201.
• Reglamentos: No se menciona.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el fuero maternal confiere o no inviolabilidad al nivel remuneratorio y al grado de una funcionaria a contrata, impidiendo su modificación durante el período de protección.
• Argumentación CGR: Los empleos a contrata carecen de un grado específico, correspondiendo a la autoridad determinar el grado según la importancia de las funciones. El artículo 201 del Código del Trab...